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索马里共和国(索马里语:Jamhuuriyadda Soomaaliya ,阿拉伯语:??????? ????????,奥斯曼亚字母:???????????????????????? ????????????????)是一个东非国家,位于索马里半岛上,东滨印度洋,北临亚丁湾,与埃塞俄比亚、肯尼亚、吉布提相邻。索马里目前处于内战状态,战前首都为摩加迪沙(Mogadishu)。位于索国西北部的索马里兰与倾向于统合的中部邦特兰以及伊斯兰法庭联盟均为实质独立。索马里的地理位置,居于地中海与印度洋的亚丁湾之南,是各国货轮出入苏伊士运河的必经海路。由于索马里内战连连,教育、社会体系已崩溃多年,当地人民自20世纪以来即以海盗为业;每年勒索各国商船,金额难以估计,以致联合国对索国海盗基地展开调查[4]

地理气候

索马里全境以平缓的低高原为主,高度由北向南渐降。有沿海平原、内陆高原、北部山地等地形区。大部属于热带沙漠气候,年降水量自南而北从500~600毫米减至100毫米以下。有谢贝利河和朱巴河。

历史

主条目:索马里历史和索马里内战

1840年,英国侵入北部,1887年宣布该地为其保护地。1889年意大利进占中部,至1925年整个中、南部沦为意属殖民地。第二次世界大战期间,英国占领意属索马里,1949年联合国决议将原意大利侵占区交意大利托管。1960年,英属索马里和意属索马里兰先后宣告独立。同年7月1日,二者合并为“索马里共和国”。1969年,莫哈梅·西亚德·巴雷发动军事政变,并在夺得政权后,于10月21日改国名为“索马里民主共和国”(Somali Democratic Republic[5]

1991年1月,穆罕默德·法拉赫·艾迪德领导的索马里联合大会党的武装推翻莫哈梅·西亚德·巴雷总统,并于同年2月改回国名为“索马里共和国”。此后,该国进入无政府状态。联合国短暂干预后,即因美国士兵被打死、当街示众亵渎被电视播出一事而退出[6]。 2000年8月,索马里全国和会在吉布提举行,和会通过了过渡宪章,选举出内战以来的首届议会和总统,组建了索马里过渡政府,但遭到各派军阀的联合抵制。

2004年1月29日,各方代表签署了过渡联邦宪章。8月22日,索马里过渡全国议会在内罗毕成立[7]。12月,索马里过渡政府在肯尼亚成立[8]

2005年6月,过渡政府迁回国内,但是由于缺乏实力,只能在南部城市拜多阿办公。

2006年6月5日,索马里教派武装击败军阀联盟,并控制了摩加迪沙[9]。12月24日,埃塞俄比亚首次公开承认介入了索马里内部的武装冲突[10]。12月28日,索马里过渡政府部队击退教派武装,进驻摩加迪沙[11]

2007年1月23日,埃塞俄比亚开始从索马里撤出军队[12]。2月20日,联合国安理会通过第1744号决议,授权非洲联盟在索马里部署维和部队,以稳定当地局势[13]。3月12日,索马里过渡议会批准过渡政府从拜多阿迁回首都摩加迪沙[14]

2008年12月,索马里过渡政府倒台。

2009年1月31日,索马里反对派组织“索马里再解放联盟”领导人谢赫·谢里夫·谢赫·艾哈迈德在吉布提首都吉布提市举行的索马里总统选举中获胜[15]。2月14日,据联合国的索马里政治办公室透露,索马里国会以414票对9票,支持总统艾哈迈德任命阿卜迪拉希德·阿里·舍马克(Abdirashid Ali Sharmarke[16]之子、现阶段拥有加拿大和索马里双重国籍的奥马尔·萨马克(Omar Abdirashid Ali Sharmarke)为新一任政府总理,并将于2月20日就职[17]

行政区划

内战前区划

索马里内战前的州份

在索马里内战爆发前,索马里境内共分有18个州份:

  1. 下朱巴州 (Jubbada Hoose)
  2. 中朱巴州 (Jubbada Dhexe)
  3. 盖多州 (Gedo)
  4. 拜州 (Bay)
  5. 巴科勒州 (Bakool)
  6. 下谢贝利州 (Shabeellaha Hoose)
  7. 巴纳迪尔州 (Banaadir)
  8. 中谢贝利州 (Shabeellaha Dhexe)
  9. 希兰州 (Hiiraan)
  10. 加勒古杜德州 (Galguduud)
  11. 穆杜格州 (Mudug)
  12. 努加尔州 (Nugaal)
  13. 巴里州 (Bari)
  14. 苏尔州 (Sool)
  15. 萨那格州 (Sanaag)
  16. 托格代尔州 (Togdheer)
  17. 沃戈伊加勒贝德州 (Woqooyi Galbeed)
  18. 奥达勒州 (Awdal)

内战后区划

主条目:索马里兰、邦特兰、伊斯兰法庭联盟、索马里西南国和索马里兰行政区划

索马里内战之后,索马里境内由索马里兰共和国、邦特兰国、伊斯兰法庭联盟、索马里西南国、贾穆杜格(Galmudug)和其他派系分别管理不同地区。

经济

主条目:索马里经济

索马里约80%人口以畜牧业和半农半牧业为主,畜产品占国民生产总值的首位。畜牧多羊、牛、骆驼。农产有香蕉、甘蔗、棉花、高梁、玉米等。特产乳香、阿拉伯树胶和没药。工业有制糖、纺织、食品、卷烟等部门。开采绿宝石、石膏,蕴藏铁、铀、锰、铌矿。出口牲畜及其产品(占出口总值60%以上)、香蕉、乳香、没药;进口机械设备、食品、消费品、燃料等。

法律

主条目:Xeer
摩加迪沙
总统府
Hargeisa市场
军乐队游行
鱼罐头业
博萨索港

索马里的法律结构分为三个系统:民法,宗教法,和传统习惯法。

民法

在索马里正规司法系统随莫哈梅·西亚德·巴雷政权倒台而崩溃之后,它已得到重建,并由诸如邦特兰和索马里兰等自治大区的地区政府实施。对于索马里过渡联邦政府(TFG),一个新的司法结构已经由各种国际协商而得以构建。

尽管有着显著的政治差异,所有这些政权有着类似的司法结构,其中多半以此前的索马里政府司法系统为基础,其相似性包括:[18]

  • 一个确认伊斯兰教法优先地位的宪章,尽管在实践中教法仅主要应用于诸如婚姻、继承和民事争端。
  • 上述宪章并保障按普世标准尊重所有法律主体人权,并保证由一个司法委员会来确保司法独立。
  • 一个包括最高法院、上诉法院和按地区设立的初审法院的三级司法系统。
  • 推翻巴雷政权的政变发生之前生效的文人政府的法律,直至被修改之前依然有效。

伊斯兰教法(Shari'a)

传统上,伊斯兰教法在索马里社会扮演着重要角色。理论上,在每部索马里宪法中,它都是全部国家立法的基础,但实际上,它仅应用于涉及诸如婚姻、继承和家庭事务的普通民事案件,这一情况在内战开始之后有所改变,在那之后一些新的教法法庭开始涌现于贯穿全国的许多城市和城镇。[18]

这些新教法法庭提供三项职能:

  • 对刑事和民事案件作出裁决;
  • 组织民兵抓捕罪犯;
  • 监禁被定罪者。

这些教法法庭,虽然作为一个集合结构简单,但各自却表现出一种传统的层次结构,包括主席、副主席和四位法官。一个向法院汇报的警察机构负责执行法官们的裁决,但同时也协助平息社区争端和抓捕嫌犯。另外,法庭还管理着关押罪犯的拘留中心。一个独立的财政委员会被赋予征收和管理税收的任务,这些税负由地方权力分配给地区内商人。[18]

2009年3月,新建立的索马里联合政府宣布将把教法作为国家正式司法系统加以实施。[19]

Xeer法

数世纪来,索马里人实践着一种被称为“Xeer”的习惯法,Xeer是一种多中心法律系统,其中不存在一个垄断代理机构来决定法律应该是什么或法律应如何被阐释。

Xeer法系据信是约于7世纪产生于非洲之角的独特产物,没有证据显示它是在别处发展起来,或曾受外来司法系统重大影响,索马里语中的法律术语中缺乏外来词汇这一事实,也印证了Xeer是真正的本土产物。[20]

Xeer法系并已在各种法律职能上出现了确切的专业化分工,你能从中识别出法官(odayal)、法理家(xeer boggeyaal)、侦探(guurtiyaal)、律师(garxajiyaal)、证人(murkhaatiyal)和警官(waranle)。[21]

Xeer由少量不可改变的基础原则所限定,类似于国际法中的断然规范(jus cogens):[18]

  • 为诽谤、偷窃、身体伤害、强奸和致死支付赔偿金(Diyya),对亲属的这些行为承担连带赔偿责任。
  • 确保氏族间良好关系,包括公正对待妇女、通过和平使者善意协商、善待受保护成员(如孩子、妇女、虔信者、诗人、客人等)。
  • 家庭义务,诸如应付的嫁妆、对私奔的制裁等。
  • 涉及牧地、水源和其它自然资源管理的规则。
  • 为已婚女眷和新婚夫妇提供资助。
  • 向穷人捐赠牲口和其它财产。


 
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